В среду, 21 октября, Висагинас посетил председатель Сейма Литвы Юозас Олекас. Он побывал в городской больнице, Висагинском центре первичного присмотра за здоровьем, администрации самоуправления, а также встретился с жителями в большом зале заседаний Висагинского самоуправления.
Темы встреч затронули оборону страны, демографию, семейные ценности, также зарплаты работников здравоохранения. Открытым остался вопрос, почему жители Висагинаса не проявили активности в вопросе встречи с важным представителем законодательной власти Литвы.
Юозас Олекас представляет Литовскую социал-демократическую партию и возглавляет Сейм с сентября 2025 года. В Висагинас он приехал в тот момент, когда в парламенте только начиналось рассмотрение проекта государственного бюджета на 2027 год. Поэтому разговор о перспективах страны и регионов оказался тесно связан с вопросом о том, как государство намерено распределять свои финансовые ресурсы.
Говоря о развитии Литвы после восстановления независимости, Олекас отметил, что страна добилась значительных успехов. Вместе с тем, по его словам, здравоохранение и социальная сфера по-прежнему требуют внимания.
Отдельное место в разговоре заняла безопасность государства. Председатель Сейма объяснил необходимость увеличения оборонных расходов изменением геополитической ситуации в связи с войной в Украине. «Мы, вероятно, думали, что в мире будем жить всегда, но ситуация изменилась, и наше решение выделить 5 процентов ВВП точно нам гарантирует то, что мы есть и будем более под защитой. И это будет стоить сравнительно меньше, если мы этого не выделим. Эти средства будут гарантировать лучшие условия для наших военных, для наших детей, которые служат», - сказал Олекас.
В подтверждение своих слов он рассказал о внуке, который с 16 лет планировал пойти служить в армию, однако по состоянию здоровья не был допущен к службе. Этим примером председатель Сейма подчеркнул готовность молодого поколения брать на себя ответственность за безопасность страны. Тема обороны естественным образом перешла к разговору о будущем страны. Олекас рассказал, что у него восемь внуков, и признался, что его беспокоит демографическая ситуация в Литве. При этом он отметил, что Висагинас пока сохраняет относительно устойчивое положение в демографическом отношении. Председатель Сейма также положительно отозвался о наличии в городе предприятий, предоставляющих жителям возможность работать.
Одновременно он обратил внимание на общую проблему регионов: население многих из них постепенно сокращается. Для Висагинаса это особенно актуально. Наличие рабочих мест, доступных медицинских услуг, возможностей для образования и условий для воспитания детей напрямую влияет на то, будут ли молодые люди связывать своё будущее с городом.
Во время встречи из зала прозвучало замечание о том, что государственная политика в целом, в том числе сообщения в средствах массовой информации, должна подчёркивать важность семейных ценностей: мама, папа, дети. Таким образом, разговор о демографии затронул не только экономические условия жизни, но и общественные ориентиры. Однако одних призывов к семейным ценностям недостаточно, если молодые семьи не уверены в своём финансовом положении, доступности медицинской помощи и перспективах жизни в регионе.
Практическая часть встречи была связана с вопросами здравоохранения и социальной сферы. Из зала спросили о зарплатах медсестёр и специалистов общественного здравоохранения – работников, от которых во многом зависят профилактика заболеваний и здоровье населения. Юозас Олекас заверил, что записал поднятые вопросы и они обязательно будут рассмотрены. Однако на встрече не прозвучало конкретных сумм, сроков или решений, которые позволили бы понять, когда и за счёт каких средств зарплаты этих специалистов могут быть повышены. Для жителей Висагинаса это не абстрактная тема. Кадровая обеспеченность медицинских учреждений, условия работы специалистов и доступность услуг напрямую связаны с качеством жизни в городе.
Вопрос о финансировании приобрёл особую актуальность в связи с тем, что 20 октября, за день до визита Олекаса, в Сейм был представлен проект государственного бюджета Литвы на 2027-2029 годы. Согласно данным Министерства финансов Литвы, в 2027 году на оборону планируется направить 4,8 млрд евро, или 5% валового внутреннего продукта. Из этой суммы 896,4 млн евро предусмотрено из Государственного фонда обороны. С учётом перенесённых с 2026 года 60 млн евро объём средств фонда в следующем году должен составить 956,4 млн евро.
Но что это означает для других сфер, включая здравоохранение и социальную защиту? Правительство подчёркивает, что увеличение расходов на оборону должно происходить одновременно с повышением доходов населения и финансированием социальных потребностей. В проекте бюджета дополнительно предусмотрено почти 1,8 млрд евро на социальную защищённость, в том числе 715,5 млн евро на увеличение пенсий, 142 млн евро на индексацию социальных пособий и 304 млн евро на дополнительные взносы медицинского страхования.
При этом отдельная сумма на повышение зарплат именно медсестёр и специалистов общественного здравоохранения в опубликованном перечне бюджетных мер не обозначена. Поэтому вопрос, прозвучавший из зала во время встречи, остаётся актуальным: каким образом намерены одновременно укреплять оборону, поддерживать социальную сферу и обеспечивать достойную оплату труда тех, кто отвечает за здоровье населения?
Налоговые изменения уже предусмотрены. Часть средств на оборону будет обеспечиваться за счёт налоговых изменений, принятых ещё в 2025 году и вводимых с 2026 года. По оценкам Министерства финансов, в 2027 году они должны обеспечить дополнительно 512,7 млн евро для национальной обороны. Среди источников – повышение стандартной ставки налога на прибыль предприятий с 16% до 17%, направление в оборонный фонд 2% поступлений подоходного налога, поступления от акциза на подслащённые напитки, налога на недвижимость и взноса безопасности со страховых премий. Здесь важно уточнить: речь идёт не о повышении ставки подоходного налога на два процентных пункта, а о направлении установленной доли его поступлений в Фонд обороны.
В то же время налоговые доходы – не единственный источник финансирования. Правительство планирует покрывать часть ускоренных оборонных расходов за счёт заимствований. В проекте бюджета на 2027 год прогнозируется дефицит сектора государственного управления в размере 3,8% ВВП, а государственный долг, согласно оценке Министерства финансов, может достичь 54% ВВП к 2029 году.
Таким образом, финансирование обороны потребует не только уже принятых налоговых изменений, но и дополнительных заёмных средств. Это делает особенно важным вопрос о долгосрочной устойчивости государственных финансов. При этом сам проект бюджета ещё должен пройти рассмотрение и утверждение в Сейме. Поэтому говорить о том, что все предусмотренные расходы уже окончательно утверждены, пока преждевременно.
Несмотря на высокий статус гостя и значимость обсуждавшихся тем, на встрече с жителями присутствовало немного горожан. Можно предположить, что короткий срок информирования, время проведения встречи или отсутствие заранее обозначенных конкретных тем могли повлиять на посещаемость. Возможно, часть жителей не ожидала получить ответы на волнующие их вопросы. Однако утверждать, что именно это стало причиной низкой явки, без опроса участников и тех, кто не пришёл, нельзя.
В любом случае небольшое число участников не позволяет судить о том, насколько жителей интересуют проблемы обороны, здравоохранения или демографии. Скорее, эта ситуация заставляет задуматься о том, как сделать подобные встречи более содержательными и полезными для горожан.
Что должно остаться после встречи? Висагинасу нужны рабочие места, доступная медицина, достойные условия труда, возможности для молодых семей и уверенность в будущем. Одновременно безопасность страны в нынешней международной обстановке требует реальных финансовых ресурсов. Эти задачи не обязательно противоречат друг другу. Но для их решения необходимы понятные приоритеты, конкретные бюджетные решения и открытое объяснение того, какие ресурсы будут выделены на каждое направление.
Юозас Олекас заверил жителей, что записал вопросы по зарплатам работников здравоохранения и превенции здоровья и они будут рассмотрены. Следующий важный шаг – понять, кто именно займётся этими вопросами, какие решения будут предложены и в какие сроки жители смогут увидеть результаты.
Встреча председателя Сейма в Висагинасе стала поводом поговорить о будущем страны и города. Теперь важно, чтобы за обсуждением последовали конкретные действия. Поскольку безопасность государства – это не только защищённые границы и оснащённая армия. Это также доступная медицина, достойный труд, социальная защищённость и возможность молодых семей строить будущее в своём городе.
Поэтому главный вопрос не только в том, сколько Литва потратит на оборону, но и в том, как при этом будет обеспечено благополучие её граждан.
Елена Черкасова
vis24.lt
